Dans le Cher

Le 14 octobre 2011, Anne Pavageau, gardien de la paix au commissariat de sécurité publique de Bourges, était tuée alors qu'elle intervenait avec trois de ses collègues dans les locaux de la préfecture pour tenter de maîtriser un individu armé d'un sabre. Ce drame, qui a profondément marqué la préfecture, l'a incitée à engager une démarche de sécurisation de ses locaux. Alors qu'un projet d'extension du hall d'accueil avait été validé par le ministère en avril 2011 et que les travaux devaient être lancés en novembre, décision fut prise de les suspendre, afin de prendre en compte le  renforcement de la sécurité des locaux.

Une réflexion approfondie fut ainsi engagée pour renforcer la sécurité des agents, du public, et la sûreté des bâtiments. Un bureau d'accueil individualisé fut créé. Il est destiné à recevoir les usagers dans une zone dédiée aux dossiers sensibles ou nécessitant une certaine confidentialité. Un préaccueil sécurisé a également été positionné face à l'entrée du public. Quant aux zones administratives, elles sont dorénavant équipées de portes d'accès dotées d'oeilletons, ainsi que de portes dont l'ouverture est commandée par badge.

Outre l'aspect sécurité, les travaux dans le hall d'accueil ont permis d'offrir aux usagers un nouvel espace d'attente beaucoup plus spacieux – 170 m2 contre 95 m2 auparavant –, plus confortable et convivial. La mise en place d'un gestionnaire de file d'attente, d'une nouvelle signalétique plus adaptée et l'aménagement de guichets répondant aux normes prescrites pour l'accueil des personnes à mobilité réduite offrent également des conditions optimales pour l'accueil, la prise en charge et l'orientation du public.

L'inauguration des locaux, le 3 septembre dernier, fut l'occasion de la remise officielle du diplôme de certification  "Qualipref" à la préfecture, en présence du secrétaire général adjoint du ministère de l'Intérieur et directeur de la modernisation et de l'action territoriale, Jean-Benoît Albertini. Lors de cette journée, Nicolas Quillet, préfet du Cher, a souligné le fait que "l'obtention de cette certification était le résultat d'un important travail d'équipe, dont les efforts pour valoriser l'accueil des usagers sont récompensés et reconnus".

Le préfet du Cher a également tenu à rappeler l'importance du soutien et de l'appui technique et financier du ministère de l'Intérieur dans ce projet. Celui de la direction de la modernisation et de l'action territoriale (DMAT), qui, par le truchement de la direction de l'évaluation de la performance et des affaires financières et immobilières (DEPAFI), a débloqué une enveloppe de 390 000 euros pour les travaux, auxquels se sont ajoutés 46 600 euros pour la sécurité ; celui de la direction des ressources humaines (DRH), qui a mobilisé plus de 11 000 euros pour la formation des agents dans le cadre d'un plan de prévention des risques psychosociaux, et celui du service de sécurité du ministère de l'intérieur (SSMI) pour son expertise.

Dans la Loire

Commencés fin 2011, les travaux de sécurisation de la préfecture de la Loire ont été achevés en juin dernier. Le ministère, par l'intermédiaire de la DMAT, a injecté plus de 750 000 euros dans cette opération, qui comprend trois grands volets.

Le premier concerne l'entrée des agents et des visiteurs dans les locaux. Des couloirs rapides à unicité de passage (sorte de portillons ressemblant à ceux du métro parisien) ont été mis en place pour filtrer agents et visiteurs. Le franchissement n'est possible qu'au moyen de badges, permanents pour les agents, temporaires pour les visiteurs. "Les badges des agents seront remplacés par la carte agent, qui sera prochainement mise en service dans la Loire", précise Carine Trimouille, directrice de cabinet de la préfète de la Loire. Précision supplémentaire, les systèmes sont compatibles avec la technique de chiffrement utilisée par la carte agent du ministère.

Le second volet concerne la vidéoprotection. Quarante-huit caméras ont été disposées à l'extérieur du bâtiment, mais aussi à l'intérieur, dans le hall d'accueil afin de surveiller tout incident et à l'entrée de certains services sensibles comme ceux qui sont chargés des titres. "Les agents amenés à recevoir des visiteurs pourront ainsi vérifier les entrées."  L'ensemble des images captées par les caméras sont renvoyées au poste de police de la préfecture, ainsi qu'à la direction départementale de la sécurité publique.

Le troisième volet du dispositif consiste dans l'installation d'un système d'alarmes. "Ces alarmes sont placées dans les zones sensibles, comme le cabinet de la préfète, le SIDPC et le service informatique. Certains services ou bureaux disposent également d'alarmes." À l'instar de la vidéoprotection, le système d'alarmes est relié à l'hôtel de police.

Depuis octobre, la préfecture teste l'ensemble du dispositif. Cette phase doit s'achever à la fin de l'année et devrait déboucher sur la restitution de huit ETP à la DDSP de la Loire. "Deux policiers sont actuellement mobilisés vingt-quatre heures sur vingt-quatre et sept jours sur sept au poste de police de la préfecture. Notre dispositif badge-alarmes-vidéo nous permettra de ne plus mobiliser les policiers en dehors des heures d'ouverture de la préfecture, c'est-à-dire la nuit et le week-end."