Mayotte, ou « l’île aux parfums ». Située dans l’océan indien, entre le Mozambique et Madagascar, Mayotte est composée de deux îles principales, Grande-Terre et Petite-Terre, et d’une trentaine d’îlots, à 8 000 kilomètres de la métropole.
Le département de Mayotte fait partie de l’archipel des Comores, dont la première île, Anjuan, n’est qu’à 70 kilomètres.
Française depuis 1841, Mayotte devient une collectivité d’outre-mer en 1975, et depuis le 31 mars 2011, elle est officiellement le 101 e département français.
Entre traditions ancestrales et construction d’un jeune département, Mayotte est une île de contrastes. Sa magnifique barrière de corail et son lagon candidat au patrimoine mondial de l’humanité tranchent avec son extrême pauvreté.
Une immigration irrégulière massive, des problématiques d’insécurité et une crise sociale qui a marqué ce début d’année 2018, caractérisent ce département. Autant de situations inhabituelles auxquelles s’adaptent quotidiennement les services de l’État.
Repères
Reportage :
Floriane Boillot
Photographe MI/DICOM :
José Rocha (sauf mention spéciale)
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Le 28 mars dernier, alors que Mayotte est secouée par une crise sociale sans précédent, Dominique Sorain, auparavant directeur de cabinet de la ministre des Outre-mer, est nommé préfet de Mayotte et délégué du Gouvernement. Son objectif : rétablir la paix sociale et entamer la sortie de crise.
Un mois pour élaborer un « plan de développement pour l’avenir de Mayotte », c’est la mission de la délégation interministérielle qui a accompagné le préfet en avril. Le 14 mai, le plan est présenté aux Mahorais par Annick Girardin, ministre des Outre-mer.
*« Nous sommes vigilants », en shimaoré.
75 000 habitants peuplent la circonscription de Mamoudzou, chef-lieu du département et seule zone police. Les agents de la sécurité publique adaptent leurs modes d’intervention à un territoire atypique.
Concilier les cultures mahoraises et métropolitaines, gendarmes et policières, comprendre les traditions qui influent sur la population, sont autant de défis pour le management et dans le travail du service départemental de renseignement territorial, unique service mixte de France.
La Gendarmerie nationale est compétente sur 16 des 17 communes du département. Un contexte opérationnel de haute intensité dans un territoire offrant de nombreux challenges.
En juillet 2014, le service d’incendie et de secours de Mayotte devient SDIS (service départemental d’incendie et de secours). Un alignement nécessaire dans la continuité de la départementalisation, mais qui n’occulte pas les particularités du terrain. Le colonel Frédéric Robert, directeur départemental par intérim, souligne des « antagonismes très forts avec les références métropolitaines ».
Radars, intercepteurs, opérations de contrôles... l’État déploie ses moyens pour lutter contre l’immigration clandestine massive et la prolifération des habitats illégaux. En cinq ans, la population sur l’île a augmenté de 50 000 habitants. Mayotte détient ainsi le taux le plus élevé d’accroissement annuel de la population de France.
Le phénomène des mineurs isolés étrangers à Mayotte, lié à la proximité de l’île avec les autres îles de l’archipel des Comores, se retrouve dans peu d’autres départements français. L’État œuvre pour protéger et limiter les risques liés à une jeunesse délaissée et désœuvrée.
Dans un contexte de boycott des élections législatives partielles des 18 et 25 mars 2018, la préfecture de Mayotte a réalisé une véritable prouesse en permettant la bonne organisation du scrutin malgré des conditions très difficiles.
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